2025年，博彩平台始终以习近平法治思想为根本遵循，深入践行习近平生态文明思想，将法治建设与生态环境保护中心工作深度融合，以创建国家法治政府示范市为总牵引，统筹推进制度完善、执法规范、服务优化、协同共治等重点任务，各项工作取得显著成效，为全市生态博彩平台排行持续改善和经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

一、强化政治引领，法治建设高位推进

一是成立由局主要领导任组长的法治建设工作领导小组，将法治建设纳入全局年度重点工作部署，与业务工作同谋划、同推进。全年召开5次领导小组会议，专题研究立法推进、执法监督、队伍建设等重大问题，确保法治建设方向不偏、力度不减。二是在创建全国法治政府建设示范市过程中，成立局主要领导为组长工作领导小组，统筹推进各项任务。局主要领导专题调度7次，聚焦生态环境领域法治建设关键问题，靠前指导、全程督促，推动解决执法规范、制度完善、监管优化等各类问题17个。三是坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过党组会第一议题学法、法治讲堂等形式，组织干部职工系统学习《中华人民共和国环境保护法》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《博彩平台排行饮用水水源地保护条例》《生态环境保护督察工作条例》等法律法规和文件精神，实现全员覆盖。抓住领导干部“关键少数”，落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头学法用法、述法评法，推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。

二、加强制度体系建设，夯实法治根基

一是聚焦生态环境重点领域，精准发力立法工作，构建科学完备的生态环境法规体系。《博彩平台排行饮用水水源地保护条例》于2025年1月1日正式施行，为全市饮用水水源地生态安全筑牢法律屏障；《博彩平台排行入海河流污染防治条例》经市人大二审，立法进程稳步推进，将为入海河流污染系统治理提供法治遵循；《博彩平台排行规模以下畜禽养殖污染防治条例》已完成市人大二审，目前根据实际情况暂停推进，待条件成熟后继续完善。通过靶向立法，有效填补了部分生态环境治理领域的制度空白，为依法治水、护水、管水提供了坚实保障。二是建立健全“科室初审、法规科复审、法律顾问终审”的行政规范性文件三级合法性审查机制，明确审查范围、标准和流程，确保行政决策合法合规。2025年，重点对《博彩平台排行空气质量限期达标规划》《关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》开展合法性审查，从法律依据、权限范围、程序规范等方面进行全面把关，提出修改完善意见，保障了政策性文件的合法性、合理性和可操作性，从源头上防范了法律风险。三是按照上级统一部署和清理要求，对全局现行行政规范性文件开展系统性清理，重点核查文件的合法性、时效性和适用性。经全面梳理评估，《博彩平台排行船舶大气污染防治暂行办法》因部分内容与上位法抵触、核心条款依据已废止、现行上位法已满足监管需求，拟予以废止，确保规范性文件与上位法一致、与发展需求适应。四是严格落实权责清单制度，结合生态环境治理新形势新要求，修订并向社会公示《博彩平台行政执法事项清单（2025年版）》，梳理行政执法事项202项，明确执法事项、执法依据、执法主体和执法程序，实现“清单之外无执法”。

三、深化执法规范化建设，提升执法效能

一是设立投诉举报电话，畅通网络举报平台等监督渠道，及时回应群众关切。加强行政处罚案卷评查，成立行政处罚专班，对全系统内发现的环境违法进行立案处罚审查、指导，从源头、过程全面把控。建立“反馈+整改+复查”闭环管控机制，专班组织专业力量对执法案卷进行全面检查，重点核查执法程序、法律适用、证据收集等环节，发现问题及时整改，有效规范了执法行为。在省生态环境厅2025年案卷评查通报中受到表扬。2025年，通过强化执法监督，全市生态环境领域超标排放行政处罚案件大幅减少，企业和群众遵守生态环境标准的意识进一步增强，执法公信力显著提升。二是严格执行行政执法人员资格管理制度，扎实开展行政执法证件年检、申领、收缴工作，确保执法人员持证上岗、亮证执法。加强执法人员资质审核，对不符合条件的人员坚决不予核发执法证件，对调离执法岗位、退休人员的执法证件及时收缴注销，全年完成执法证件年检86件、申领9件、收缴3件，保障了行政执法队伍的专业性和合法性。三是建立健全生态环境损害赔偿工作机制，规范案件筛查、核查、磋商、赔偿等工作流程。2025年，经组织筛查、核查，对1件符合条件的行政处罚案件启动生态环境损害赔偿程序，通过组织召开磋商会议，促成当事人签订《生态环境损害赔偿协议》，赔偿金已全额缴纳；同时对部和省厅推送的2条行政处罚案件线索，经严格核查均不符合启动条件，依法不予启动，确保了损害赔偿工作依法依规、精准高效。四是深化生态环境领域执法司法衔接，联合市中级人民法院、市人民检察院、市公安局等部门印发《关于在生态环境领域深化协作配合的通知》，建立健全信息共享、案件移送、联合执法等工作机制，形成执法司法合力，严厉打击生态环境违法行为，为全市生态环境安全提供了有力保障。

四、巩固法治建设成效，助力博彩平台排行提升

一是2025年，我市空气质量综合指数3.659，同比下降5.99%，PM_2.5平均浓度27.4微克/立方米，同比下降11.33%，PM10平均浓度54.3微克/立方米，同比下降6.38%，优良天数313天，优良天比例85.75%，空气质量大幅改善。二是13条入海河流全部达到Ⅲ类及以上水质，达标率100%，近岸海域海水水质优良比例100%。青龙河、新开河、饮马河获评河北省美丽河湖。北戴河新区被命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。三是强化土壤污染源头防控，重点建设用地安全利用得到有效保障。卢龙县和抚宁区两个农村生活污水治理项目分别获得中央资金3200万元、1797万元支持，北戴河新区农村环境整治项目申请2026年度中央资金1.5亿元。四是旅游旺季期间，北戴河区PM_2.5平均浓度9微克/立方米，13条入海河流稳定达到Ⅲ类及以上水质，其中Ⅱ类水质6条，同比提高30.8%。8个重点海水浴场均达Ⅰ类海水水质标准。北戴河公共区、疗养区声博彩平台排行均达到Ⅰ类及以上标准。圆满完成中非合作论坛、全国“两会”、九三阅兵、世界妇女峰会等重大活动空气质量保障任务。

五、优化营商环境，深化“放管服”改革

一是将优化营商环境作为法治建设的重要抓手，聚焦企业需求，创新服务举措，提升服务质效。2025年上半年，在省对市营商环境考核中我局取得优异成绩，相关工作在市委常委会上受到书记表扬。通过简化审批流程、优化执法方式、强化政策扶持等措施，切实减轻企业负担，激发市场主体活力，为企业绿色发展保驾护航。二是印发《2025年重点项目帮扶工作方案》，建立361个重点建设项目环保帮扶台账，组织开展“许小可”政策上门服务志愿活动，实行“一项目一专班”全程跟踪服务。聚焦危险废物经营和辐射安全许可审批及总量确认等关键环节，实行容缺受理，边办理边补正，压减办理时限，在由法定20个及10个工作日压缩至5个工作日。符合条件的，立即办理；不符合条件的，及时通知申请单位并详细说明理由，实现“许可审批提质、总量确认提效”。坚持“全流程、精准化”帮扶指导，助力保税维修项目“绿色”发展，秦皇岛透平技术开发有限责任公司燃气轮机保税维修项目成功落户秦皇岛综合保税区。同时，针对企业特殊环保需求开展专项帮扶，累计提供固废处置、辐射安全等技术指导20余次，助力企业规范环境管理。三是认真做好企业信用初评及信用修复工作，建立健全企业环境信用评价体系，将评价结果与行政监管、政策扶持等挂钩，强化信用约束和激励。2025年，共完成环境监管重点单位信用初评355家，指导71家企业完成信用修复，引导企业自觉履行生态环境保护主体责任，营造诚信守法的市场环境。四是建立公平竞争审查机制，今年以来开展政策措施公平竞争审查1件，纠正违规条款1处，有效维护市场公平竞争秩序。五是严格落实中央和省、市关于基层减负的各项要求，清理规范涉企行政检查事项，坚决遏制乱检查、重复检查等问题。落实“综合查一次”制度，整合执法资源，减少执法频次，切实减轻企业迎检负担。同时，优化内部工作流程，减少不必要的报表、会议，让基层执法人员有更多时间和精力投入到现场执法和服务企业工作中。

六、强化法治宣传教育，营造良好氛围

一是组织开展或参加法治培训7次，重点学习《中华人民共和国环境保护法》《行政处罚法》《行政复议法》等法律法规和相关政策文件；开展居民生态环境健康素养知识培训2次，覆盖群众320余人次；同时积极组织执法人员参加国家和省厅组织的法治培训390余人次，有效提升了执法队伍的法治素养和业务能力，增强了群众的生态环境法治意识和健康防护意识。二是围绕法治国家、法治政府、法治社会一体建设目标，结合“健康秦皇岛”“质量强市和知识产权建设”等工作，开展多形式、多层次的生态环境法治宣传活动。通过官网、微信公众号、短视频等平台，发布生态环境法律法规解读、典型案例分析等内容91条，组织开展或参加“六五环境日”“法制宣传日”等主题宣传活动5场，发放宣传资料1200余份，营造了全社会关心、支持、参与生态环境保护的良好法治氛围。

七、统筹兼顾各项工作，筑牢发展保障

一是严格落实重大行政决策程序规定，坚持依法科学民主决策，确保行政决策符合法律规定和群众意愿。加强内部审计工作，对3个分局、3个直属单位开展内部审计，重点核查财务收支、项目实施、制度执行等情况，发现问题及时整改，有效规范了内部管理，防范了廉政风险。二是将法治建设与综治维稳、平安建设工作有机结合，加强生态环境领域矛盾纠纷排查化解，妥善处理信访投诉、行政复议、行政应诉等案件。2025年，全市各级博彩平台排行门共受理各类生态环境信访事项2069个，与2024年同期相比，生态环境信访事项数量减少250个，减少10.78%，有效维护了社会和谐稳定。三是作为全市法治政府建设的重要参与单位，我局立足职能职责，扎实推进各项创建工作，在制度建设、执法规范、服务优化、法治宣传等方面取得显著成效。

下一步，我局将继续按照市委、市政府关于法治政府建设的工作要求，进一步加大法治政府建设力度，全面加强生态文明建设和生态环境保护工作，推进生态环境保护高质量发展，为奋力谱写中国式现代化建设秦皇岛篇章贡献生态环境力量。